第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是廣州市從化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所。

　　第三條  本單位住所是廣州市從化區(qū)江埔街環(huán)市東路826號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助二類。

　　第五條  本單位開辦資金為壹拾萬元人民幣。

　　第六條  本單位的舉辦單位是廣州市市場監(jiān)督管理局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是廣州市市場監(jiān)督管理局。

　　第八條  本單位的登記管理機構(gòu)是廣州市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是：黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，以廣州市從化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所黨支部委員會會議作為決策形式。凡屬重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等全局性事項，必須由本單位黨支部委員會會議研究決定；其他重要事項由本單位所長辦公會議研究決定。

　　第十條  本單位的宗旨是：不斷提升計量、檢測基礎(chǔ)服務(wù)能力和創(chuàng)新支撐能力，作為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐單位，不斷服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：依法對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗檢測；承擔(dān)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳遞、執(zhí)行強制檢定和法律規(guī)定的其他檢定任務(wù)；向社會開展量值溯源計量校準(zhǔn)服務(wù)。

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨組織的地位和作用是：本單位設(shè)置黨支部。黨支部發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動本單位黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到本單位日常管理和職責(zé)履行全過程，確保本單位運行管理始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮社會公益性。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：

　　本單位黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作，保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。同時充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進公益事業(yè)發(fā)展。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由本單位黨支部委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：

　　（一）行政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)，按照參與決策、推動落實、監(jiān)督保障的要求，定期向本單位黨支部匯報工作；

　?。ǘh支部建立健全"三重一大"議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等重大問題，需經(jīng)本單位黨支部委員會集體研究討論決策。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：

　　（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；

　?。ǘ┤蚊饣蛑笇?dǎo)本單位選舉產(chǎn)生黨組織負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人；

　?。ㄈ┍O(jiān)督本單位運行；

　　（四）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　　（五）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　?。┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗?、法規(guī)、規(guī)章和本單位章程行使自主權(quán)的行為；

　?。ǘΡ締挝粯I(yè)務(wù)運行、資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、績效目標(biāo)、信息公開等工作進行監(jiān)督管理；

　　（三）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理工作；

　?。ㄋ模┞男蟹煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位的其他義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構(gòu)是本單位黨支部委員會會議。  

　　第十八條  本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則如下：

　　（一）本單位決策機構(gòu)的職責(zé)：

　　1．貫徹落實黨中央以及上級黨組織決策部署的重大舉措；

　　2．業(yè)務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項；

　　3．重大改革事項；

　　4．重要人事任免等事項；

　　5．重大項目安排；

　　6．大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、預(yù)算安排；

　　7．職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制事項；

　　8．審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項；

　　9．重大思想動態(tài)的政治引導(dǎo)；

　　10．黨的建設(shè)方面的重大事項；

　　11．其他應(yīng)當(dāng)由支部委員會討論和決定的重大問題。

　　（二）本單位決策機構(gòu)產(chǎn)生方式：本單位黨支部委員會經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)設(shè)立，黨支委委員由單位黨員大會選舉產(chǎn)生；

　?。ㄈ?本單位決策機構(gòu)的任期及考核：任期根據(jù)工作需要，按照黨章和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；考核依照事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定及舉辦單位有關(guān)要求開展；

　?。ㄋ模┍締挝粵Q策機構(gòu)的議事規(guī)則：堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　第十九條  行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：

　　所長辦公會議是本單位行政議事機構(gòu)，負(fù)責(zé)研究提交所黨支部委員會討論決定的重要事項方案，具體部署落實所黨支部委員會相關(guān)決議，或研究處理日常各項工作。

　　所長是本單位的行政負(fù)責(zé)人，由舉辦單位按照干部人事管理權(quán)限選拔任用，設(shè)所長、副所長。所長是單位運行的第一責(zé)任人，副所長負(fù)責(zé)協(xié)助所長分管相關(guān)工作。所長必須貫徹黨的方針，遵循所黨支部委員會的有關(guān)決議，依法依規(guī)行使各項職權(quán)，主持本單位全面工作。所長主要職權(quán)如下：

　?。ㄒ唬┲鞒直締挝蝗鏄I(yè)務(wù)工作；

　?。ǘ┩瓿膳e辦單位交辦的其他工作任務(wù)；

　　（三）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：舉辦單位任命的行政負(fù)責(zé)人擬任法定代表人，經(jīng)廣州市事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記后方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　根據(jù)《關(guān)于番禺、花都、增城、從化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所機構(gòu)編制的批復(fù)》（穗編字〔2001〕44號）、《關(guān)于廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬事業(yè)單位分類改革方案的批復(fù)》 （穗編字〔2013〕206號），本單位機構(gòu)編制文件中沒有內(nèi)設(shè)機構(gòu)；為加強管理，適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展，明確分工，提高工作效率，依據(jù)工作實際情況經(jīng)黨支部委員會研究決定適時設(shè)置、調(diào)整內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置。

第五章 服務(wù)對象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮婪ㄏ碛蟹?、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定賦予的權(quán)利；

　?。ǘ┮婪ㄏ碛斜締挝惶峁┑臉I(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)服務(wù)的權(quán)利；

　?。ㄈ┮婪ㄏ碛凶稍兒徒ㄗh的權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷乇締挝魂P(guān)于業(yè)務(wù)辦理的各項規(guī)定，誠實告知涉及辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)情況，配合本單位開展履行職責(zé)的活動，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供有關(guān)資料；

　　（二）遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，以及行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

　　第二十四條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：服務(wù)對象可通過本單位的官方網(wǎng)站、微信公眾號、政府公開的信息了解單位運行情況以及人員公開招聘、崗位管理等情況。服務(wù)對象可通過官方網(wǎng)站或上級主管單位網(wǎng)站獲取監(jiān)督途徑和監(jiān)督方式，也可通過來電來信來訪等途徑，對本單位的管理和服務(wù)提出意見建議。

第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格按照本單位資質(zhì)能力出具檢定、校準(zhǔn)證書，檢驗檢測報告；

　?。ǘ┐_保檢定、校準(zhǔn)證書，檢驗、檢測報告的真實、可靠，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；

　?。ㄈ﹪?yán)格按照本所收費制度收取相關(guān)費用；

　　（四）嚴(yán)格落實廉政相關(guān)規(guī)定及業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：

　?。ㄒ唬╅_展強制檢定計量器具備案工作，執(zhí)行強制檢定計量器具檢定任務(wù)；

　?。ǘ┏袚?dān)政府委托的產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)，并總結(jié)數(shù)據(jù)、分析上報；

　?。ㄈ┙邮苁袌鑫?，開展資質(zhì)范圍內(nèi)的計量器具檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作；

　?。ㄋ模┩ㄟ^各種形式收集客戶對本所專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、收費管理等意見建議，加強管理，提高服務(wù)能力。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財務(wù)管理體制為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理模式，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度規(guī)范收支、決算、績效、預(yù)算管理。

　　(一) 本單位經(jīng)費實行統(tǒng)一管理、分項支出，保證重點，兼顧一般，保障各項工作正常開展；

　　(二) 科學(xué)、合理編制單位預(yù)算，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況 、財務(wù)狀況和運行情況；

　　(三) 強化支出的均衡性，遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保障資金安全，合理使用資金，堅持量入為出，收支平衡；

　　(四) 建立健全財務(wù)管理制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；

　　(五) 加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；

　　(六)加強對本單位經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則：本單位接受捐贈、資助的范圍，應(yīng)當(dāng)與本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途，按照相關(guān)法律法規(guī)要求使用。

　　第三十二條  本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度：嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度執(zhí)行，依法接受舉辦單位和財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

　　第三十三條  本單位法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴?zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　　（二）本單位法人年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)公開的其他信息。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

　?。ㄒ唬┙?jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

　?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；

　　（三） 依照法律法規(guī)和本單位章程，本單位自行決定解散，并經(jīng)舉辦單位審查同意的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；

　?。ㄈ┱鲁虄?nèi)容與機構(gòu)編制事項、依法核準(zhǔn)的法人登記事項不一致的；

　?。ㄋ模┍締挝话l(fā)生分立、合并、終止，或者名稱、類別、宗旨、管理體制變化等重大事項的；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  本章程的修改應(yīng)經(jīng)舉辦單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2023年11 月23 日經(jīng)本單位支部委員會表決通過。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于本單位黨支部委員會會議。

　　第四十四條  本章程自2023年12月6日起生效。