一、制定背景、修改依據等介紹
實施全程電子化商事登記,簡化企業(yè)登記手續(xù)對于降低市場準入門檻,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進一步鞏固和深化商事制度改革成效具有重要意義。
近年來,隨著我市商事制度改革不斷深入,全市企業(yè)總量呈現(xiàn)井噴態(tài)勢,有必要結合我市商事登記制度改革的新形勢和新要求制定《廣州市全程電子化商事登記實施辦法》,為實行符合廣州實際的全程電子化商事登記模式提供制度保障。
依據《廣州市機構改革方案》,工商行政管理部門的職責劃入新組建的市場監(jiān)督管理部門,據此對《廣州市全程電子化商事登記實施辦法》部分條款進行修改。
二、《辦法》的主要內容
2016年3月1日實施的《廣東省商事登記條例》明確“登記機關應當逐步推行全程電子化商事登記”,并專門用一個章節(jié)(三個條款)對全程電子化商事登記進行了規(guī)范,為制定《辦法》提供了地方性法規(guī)依據。此外,2017年4月10日,工商總局出臺了《關于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見》,為制定《辦法》提供了部門指導意見。
《辦法》在起草過程中,以《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》、《廣東省商事登記條例》、《電子認證服務密碼管理辦法》等相關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為依據,貫徹落實了《國務院關于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》、《國務院關于加快推進“互聯(lián)網+政務服務”工作的指導意見》等文件精神和要求,并參照了深圳、東莞、武漢等地經驗做法。
《辦法》共五章25條。第一章為總則,明確了《辦法》的制定目的、適用范圍等;第二章填報與申請,明確了申請人在申請?zhí)顖筮^程中的相關規(guī)定和要求;第三章審批與管理,明確了登記機關的審批流程和管理規(guī)范等;第四章懲戒與救濟,明確了對于弄虛作假行為的懲戒措施和對被侵權人提供的救濟途徑;第五章附則,明確了辦法的解釋部門及施行日期。
三、主要修改內容
(一)修正筆誤。將第一條中所列制定依據《中華人民共和國公司合伙企業(yè)登記管理辦法》的筆誤修正。
(二)調整登記機關名稱?!稄V州市機構改革方案》,工商行政管理部門的職責劃入新組建的市場監(jiān)督管理部門,《辦法》將原涉及登記機關名稱中“工商行政管理局”字樣,修改為“市場監(jiān)督管理局”。
點擊查看政策原文:廣州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)廣州市全程電子化商事登記實施辦法的通知